錢謙益感受到了衆人的目光,渾身不自在。
他就知道。無論商量到什麼時候,商量到哪去,最後都得落到他這來。
不等錢謙益開口,馬士英先說話了。
“皇上,湖廣招降袁宗第、郝搖旗,是由戶部調撥的糧餉。湖廣出兵河南,是由戶部調撥的糧餉。今竟又需戶部調撥。”
“侯恂本總督湖廣糧餉,卻至湖廣無糧無餉,屢屢因軍需誤事。”
“臣請將侯恂,下獄勘問。”
錢謙益沒想到馬士英會說話,更沒想到馬士英會一竿子甩到侯恂頭上。
細細一想,錢謙益就不感到奇怪了。
侯恂是東林黨。
馬士英與東林黨有仇。
湖廣無糧可督,能怨侯恂嗎?
當然不能。
明末的天災,是全國範圍,南北都有,甚至連廣州、瓊州都下了雪。
湖廣也受到了天災,好不容易熬過天災,又來了人禍。
崇禎十六年,張獻忠進了湖廣,打穿了全省。
張獻忠走後,李自成進了湖廣,繼續的折騰。
湖廣的百姓,並沒有一個安穩的農業生產環境。
貴州的兵、雲南的兵、廣西的兵、廣東的兵、京營的兵,各地的援軍一窩蜂的湧進湖廣,湖廣壓根就養活不住這麼多人。
朱慈?許吳?截留五省賦稅以自用。
可西南各省應收的賦稅,再多能多到哪去。
何況四川還有一個張獻忠。
歷史中的南明時期,何騰蛟能在湖廣維持住那麼多軍隊,是因爲加稅,百姓負擔的賦稅重。
亂世,加稅也就加了,沒人管,也管不了。
如今西南大體還算穩定,吳?要是敢加稅,吐沫星子能把他淹死。
侯恂總督湖廣糧餉,但湖廣糧餉不足,更多的還是客觀因素,非侯恂本人的主觀因素。
這一點,滿朝文武都清楚。馬士英身爲閣臣,更清楚。
馬士英彈劾侯恂,純粹是對人不對事。
他想要彈劾的,就是侯恂這個人,至於是什麼事情,無所謂。
同樣,馬士英清晰的明白,皇帝一定會準了他的彈劾。
原因很簡單,時間。
已經七月底了,馬上進入八月。
八月,是大明朝徵收夏稅的時間。
朱慈?清楚馬士英的心思,但他不介意被馬士英“借刀殺人”。
明代的財政,是老大難問題。
明代,處於實物稅向貨幣稅轉型的階段,並沒有那麼多白銀儲量支持白銀貨幣化。
稅收,有實物,有貨幣,而且不止戶部一個衙門能收稅,顯得很亂。
等到了明末,各種弊端積重難返,加之天災人禍,財政稅收根本就不夠用。
明末有個十分有趣的現象,一邊謾罵着崇禎皇帝橫徵暴斂,一邊嘲笑着崇禎皇帝發不出軍餉。
明末的財政,就是這麼神奇而又腐朽。
明代財政的窟窿,除了貪腐外,還有一個很大問題,拖欠賦稅,即通賦。
賦稅,大明朝的賦稅,什麼時候收齊過。
明代的逋賦,並非一個人兩個人的問題,也並非是稅收制度的問題,而是整個大明朝的問題。
很多地方官員,爲了減輕百姓負擔,對於賦,睜一隻眼閉一隻眼。
據《閱世編》載:故終明之世,官以八分爲考成,民間完至八分者便稱良戶,完六七分者亦爲不甚頑梗也。
官員收稅收上來八成,即爲考成。百姓應交的賦稅交夠八成,就是良民。就算是隻交六七成,也不能說是壞。
《閱世編》記錄的爲江南地區,但從中也可以窺探出整個明代的通賦情況。
當然,明代的江南,不是不交稅,像每年的漕糧就是江南交的稅。
江南的問題不是不交稅,而是逋賦成風。
朱慈?爲了整頓鹽政,設立了緝私營查私鹽。爲了徵稅,設立了稅警總團。
但鹽政仍然存在貓膩,通賦問題依舊存在。
朱慈?沒有去動,但不代表他不知道。
外部大敵當前,朱慈?不可能在有強大外敵威脅的情況下,還在那傻乎乎的挑起內部爭鬥。
唯物辯證法告訴我們,既要分清主次矛盾,又要分清主要矛盾的主次方面。
大明朝的主要矛盾是外敵,次要矛盾是內敵。
外敵這個主要矛盾的主要方面,是清軍,次要方面是順軍、西軍。
朱慈?的精力,目前必須用在外敵身上。對於內敵,只能先緩一緩,等解決外敵之後,再行處理。
就像炒菜一樣,爲了謹慎少放鹽,不會出彩,但可以減少出錯。
打仗需要錢,江南地區的逋賦問題,下狠手整治,還得等戰事結束。可該有的敲打,還是要有的。
侯恂這個東林黨,正好用來殺雞儆猴。
反正恂也不乾淨,不算冤枉好人。
“着,暫停侯恂一應官職,回京勘問。湖廣巡按御史梁以樟督之。”
明代,巡按御史權力很大。如果朝廷因罪要捉拿某地的官員,通常是交由巡按御史負責,而非巡撫。
讓梁以樟督促恂回京勘問,屬於例行公事,也是讓梁以看着侯恂,別讓他跑了。
而候恂只是停職回京,接受勘問,也非直接定罪。
馬士英當即行禮,“皇上英明。”
同東林黨有仇的官員跟上,“皇上英明。”
朱慈?:“錢尚書。”
“臣在。”
“兵部侍郎的話你聽到了,軍需的事,你說一說吧。”
錢謙益一臉苦色,“皇上,籌措軍需,是戶部之責,可戶部也難。”
“按九邊精兵之例,一年的軍餉爲白銀十八兩。盔甲、刀槍、衣物、鞋帽、火藥、弓弩、飯食等維護及消耗,約爲十七兩。’
“十七加十八,一個士兵一年的花費就是三十五兩。”
“京營三萬,勇衛營一萬,太平、鳳陽、安廬三鎮各一萬,太平、蘇松、揚州、徐州、九江五鎮各六千。內閣同兵部定下了練精兵十萬之策。”
“一位士兵一年的花費爲白銀三十五兩,十萬士兵一年的花費爲白銀三百五十萬兩。”
“這僅僅是平時的開支,也沒有計算騾馬所需。戰事一起,火藥、箭矢、糧食等,每天如同流水一般淌出去。”
“若是再加上南直各地的經標、督標、撫標、水師以及城守軍,還有其他省份的軍隊,這個賬就沒法算了,戶部的算盤根本不夠用。”
“皇上,軍需之事,並非戶部推諉,實在是有心無力。”