關於祝道繡的工作安排，中央考慮的是，祝道繡是半官方性質的聯想集團總裁，聯想已經承擔大量國家尖端科研項目的研發，她的地位就愈發顯重。她還在商業部掛職、是對外貿易經濟合作部副主任，全國婦聯副主席、國務院婦女兒童工作委員會副主任，再加上希望工程形象大使和策劃人，級別已經是正廳和副省級之間，頭頂上的光環一套套一圈圈的，耀眼奪目。她要跟着小包到地方去，他的工作移交就做得很好，依舊是依靠王書盛來管理整個集團公司，至於安插一些她自己的人那都是微不足道的。她到海南，就不能做個簡簡單單地家庭主婦，經過考慮，中央就給任命安排到省委辦公室擔任主任兼副祕書長，還兼任省政府民政廳黨委副書記，這就是切切實實的副省級別了。
中央一辦的錢士倫到位了，擔任省委祕書長，兼任省辦公廳主任，既是祝道繡的頂頭上司，又是工作相近的同事，小包在新人上任接待宴會上，對祝道繡說：政務工作，你接觸的較少，這個錢主任，就是你的老師，多學習多請教。
錢士倫五十多歲，有些謝頂，還戴個眼鏡，文質彬彬，很有氣質。連忙說：共同學習，共同學習！
關於海峽水底隧道的設想，還是在國家大報上有意無意的提了出來，說這是兩會代表的不成熟提案。任何輿論方面的風吹草動，都會有有心人放大解析，這個天就開始醞釀發酵起來。 小包堅決閉嘴，不再這方面多說一句話。響應黨中央的號召，總會沒錯的，小包不再堅持建設速度了，照樣出現在各地建設工地，但頻率降低了，每次總是提到安全、效益和質量三個詞。
五一到了，多處工廠開始建成投產，擴建的海南煉油廠開始出成品，乙烯產品和高品質柴油汽油陸續供應本島，這對工農業生產成本降低增效，起到巨大作用。
小包蹲點包片的屯昌南洋神風輪胎股份有限公司，於五一破土動工了，小包和李世棟一起出席奠基儀式。
隨着石碌鋼鐵公司的冶煉爐建成試產，早已採集成山的礦石，開始輸送到昌化港儲轉場港口外，來自武鋼寶鋼鞍鋼首鋼的貨輪排隊等候裝船。
春季稻豐收在望，小包再次到屯昌縣黃嶺村來看試點效果。南坤鎮的居民點之間的道路已經全部貫通，兩個較大的橋樑也建成通車了，小包帶着祝道繡和老田，開車一條條道路穿行，看工程兵連隊轉移到其他村寨繼續建設。
黃嶺村的房屋建設主體建設基本完成，剩下的工作就是門窗戶扇和水電安裝之類的簡裝修，還有就是外面的場地平整，太陽能路燈安裝之類的掃尾工程。現在的田地裏長滿莊稼，不適宜平整土地作業，富裕的建設工人就去別的地方繼續修路建房。
小包在中午，就在黃新發家喫飯，他家承包了五十二畝水田，其中確權田十二畝，又承包四十畝挨着的水田。他已經有一輛收割機和配套的小四輪拖拉機，他又利用專項農機貼息貸款和上面扶持資金，購買回來一臺北方重工的804水田拖拉機，配了旋耕機和插秧機，不僅很快完成自己田地的農活，還有時間爲村裏人服務，也掙了些柴油化肥錢。
黃新發一家是首批搬進新房的三十戶村民之一，他老孃對小包能在自己家作客，很是高興，忙着殺雞褪雞，在院子裏和小包說話，他的土家話說的又快又急，顯示主人是個性子直快的人。小包聽不清楚他說的是什麼，但從表情上看，知道她對當前的情況很滿意。
小包用自己學來的土家話試着問：阿婆！媳婦去哪裏了！
輪到阿婆聽不懂了，阿繡忍着笑，看着雞同鴨講的兩個人在那邊比劃邊說。
黃新發去買肉買菸買飲料回來了，用普通話解釋說：媳婦去村辦工廠上班了，等會兒就該回來了。說着，自己洗手下廚房，砰砰噹當的做菜起來。
小包就到鄰居家四處看看，還到村部大院看集中居住的老人情況。
村部大院裏面的小超市店面，被一戶村民租賃下來，賣些日雜菸酒小百貨，門外搭了個涼棚，裏面擺着幾張桌子，一些村民在這裏納涼喝汽水。
有人見小包到來，連忙在涼棚下襬凳子，拿汽水，喊着包書記請坐。旁邊的樹蔭下，坐着十幾個老頭老太太，他們是孤寡老人，住在旁邊的小院裏。農村人沒有退休概念，你就是七老八十也得下地幹活。
小包就聽取趕過來的鄉村領導的彙報，這個被稱爲幸福院的地方，集中居住了十二名老人，其中一位原瓊崖支隊的紅軍老太太，兩位軍烈屬，七位五保戶，還有兩位殘疾孤寡老人。年齡都是七十歲以上夠資格標準了才能進來。而且，十二個老人雖說沒有分配土地，算是民政機構供養，但爲了改善他們的生活標準，還是在近處撥了二畝菜地，指派人每年幫助翻耕一遍，其餘時間讓一班老人自己拾掇，既保證自己喫菜，也能在小賣部前寫個牌子，誰喫誰去採摘，隨便給些零錢，也能補貼一下。
小包對鄉鎮領導和周圍羣衆說，咱們現在還是太落後了，過幾年發展好了，要給更多的老人一些福利。加入農業合作聯社的社員，將來也要向城裏的工人幹部一樣，實行退休制度。年輕人要繳納些社會保障基金，繳足十五年，等到六十歲時，就到銀行領取一份退休養老金。生活貧困的，還可以另一份最低生活保障金。
小包要到老紅軍的住房看看，鄉村幹部就連忙帶路去。
大院後面的小院掩映在樹林和竹林裏，顯得很涼爽，小包就看見兩排房門相對的平房，各有九間，外側挨着兩間，一間廚房，一間儲物小倉庫。喫飯問題是十二人輪流做飯，用一個大些的電飯煲做飯，地鍋炒菜，小食堂啊！儲物間裏放着兩袋大米，兩壺食用油。幾袋鹽，其餘什麼也沒有。
女紅軍也在外面乘涼，跟着回來。小包見每個房間住了兩個人，鄉民政所的人說：老年人生活特殊，兩個人一間房，可以互相照顧，有事及早發現，旁邊就是衛生室，日夜有人值班的。
小包點點頭，說：很好！就是老人們的生活條件太差了！
老紅軍連忙說：已經很好了，有蚊帳，有電燈，有風扇，有新被褥，再也不用擔心颱風暴雨，房屋漏雨了。
小包問阿繡：這樣的老革命，全島有多少？撫卹標準是多少？財政撥款足額到位了嗎？是否直接發放到本人手中？中間環節有問題嗎？
阿繡見小包突然問起這事，民政工作她剛剛接手，哪裏知道？老田接過來回答：我知道！只是不知道和下面的執行標準一致不？
鄉民政所長連忙回答：這個事，我們給具體人的標準是按照當地情況具體對待的，五保老人，以前分散居住時，每人每月十八元，現在集中供養了，就只有三塊錢，另十五塊爲他們統一購買生活物資。黃阿婆這樣的老紅軍，優撫標準是每月四十五塊，現在也扣掉十五塊生活費，只發三十塊。
小包看向老田，老田說：上面撥款標準是五保戶每人每月三十塊，老紅軍優撫標準是按照參軍年限計算的，像黃阿婆這樣的瓊崖游擊隊隊員，優撫標準應該和縣委書記一樣高，應該在百元以上。
小包問：阿婆，你每月領到錢了嗎？領了多少？
黃阿婆耳不聾眼不花，連忙回答說：領到了！領到了！很多！花不完，都給孩子們買書本了。
小包看向民政所長，所長不敢看小包，低下頭。小包笑了起來，喊：十九！
王十九立刻就出現在門外。小包說：你派個人跟這個所長到鄉里，把他的資金髮放名冊拿來，檔案櫃貼上封條！老田！打電話給老白，叫他和民政局局長立刻趕過來，就說我在等着。
黃新發來了，喊小包喫飯，小包起身離開，對村長和鄉幹部說：你們也來喫點？
幾個人早已嚇得腿肚子轉筋，連忙搖頭：不了！家裏做熟飯了。
黃新發做的午飯很豐盛，雞魚肉蛋都有，小包心情壞極了，喫的索然無味，老田說：基層經費不足，挪用是肯定的，還是慢慢解決吧！這個黃阿婆很會說話，還在維護他們。
祝道繡也勸小包：不要那麼急躁！解決事情的根本不是一兩天就能達到目標的。
飯剛喫完，就聽見王十九在耳麥裏說：白書記到了！
示意老田一下給黃新發留些飯錢，這是下鄉幹部在農民家喫飯的老傳統，可惜被後來的鄉鎮幹部喫得越來越理直氣壯。小包就出去了，看見老白帶着幾個人站在樹蔭下，恭恭敬敬的。
小包哼了一聲，招手說：去村部！
村部院子裏，房子還沒有粉刷完，根本不能坐人。一堆人只好蹲在大樹樹蔭下說話。小包說：今天我不發火！以前的事我也暫時不說了，以後肯定還會提出來，農民最好給個理由。從今天起，軍烈屬、五保戶等民政優撫對象的錢，一分也不能截留，鄉鎮村級，不要自作主張，替人家孤寡老人採購生活物資了！跟你們說實話，他們的房子，是聯想集團，也就是我，還有這位聯想集團的老總祝道繡，給捐獻蓋起來的，不會叫誰花錢的。人家自做自喫，憑什麼你來做主，管着喫大米還是麪條。我把養老院設計規劃在大院附近，離超市衛生室近些，就是方便老人買東西，方便看病的。
老田！叫那些專業工作人員重新過來，爲這些老人補辦身份卡和保障卡，以後推廣這個措施，優撫對象由特區財政專用賬戶統一支付到個人，不再經過幾道手續了。民政部門的工作，就是一年四季走訪到每個人，對他們生存狀況隨時做更改記錄，爲特區財政這一塊提供支付依據。
阿繡說：這個工作應該是社保部門來做吧？
小包說：有人做就行！增減審覈優撫對象應該是他們的工作吧！還能叫他們失業？